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年初,国家药监局做出“暂不允许网上销售药品”的决定。指出,从目前各有关方面的条件和基础来看,网上销售药品,将使药品销售者与购买者完全隔离,规避了对药品流通环节的监管,极易被不法分子利用,进行无证经营。我国药品分类管理刚刚启动,处方无法实现网上有效管理,消费者识别困难,又得不到医师、药师用药咨询和指导,面对目前这种现状,开展网上售药,会给人民用药安全、有效带来严重的威胁。
国家药品监督管理局这个决定出台后,一些外商停止了在中国医药电子商务领域的投资计划,据某医药网站董事长估计涉及的资金额大约有上百亿元。
国家药品监督管理局局长郑筱萸指出,对药品电子商务的监管,一是合法性问题,二是在交易过程中特别是配送系统中的质量保证问题。国家药监局暂不允许网上售药,目的是为了尽快拿出解决实施监管保证售药渠道的规范措施,是为了打击业已存在的猖獗的假劣药品问题,是为了保障消费者用药安全。并没有对代表未来贸易方式的医药贸易电子商务加以干预和禁止。
国家经贸委医药司司长于明德表示,未来的医药电子商务不仅应包括医药信息的共享和电子结算,还应包括合法的医药生产企业与生产企业(原料药、制剂)、流通企业及医院的网上交易,包括合法的医药流通企业与流通企业(批发、零售)及医院的网上交易,包括零售药店对消费者的网上销售。医药经济部门将积极推进医药流通体制改革,进行医药电子商务试点工作。在不远的将来,医药电子商务极有可能代替传统医药经营模式,带来经营模式革命,如果现在停止网上销售的试验与探索,将会错失发展机遇。